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协同发展,京津冀还有哪些期待

国务院新闻办公室10日举行新闻发布会,介绍了京津冀协同发展的最新情况。多项变化悄然在身边发生:京津冀的手机漫游费和长途费已经全面取消;北京张家口携手举办2022年冬奥会;京津冀正在推行旅游一本书一张图一张网;突破医生异地执业障碍,京津冀异地医保、异地养老破题……

2016年是十三五开局之年,也是京津冀协同发展加快推进的关键一年。全面贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,京津冀协同发展还有哪些期待?

未来40万人疏解到通州

北京市常务副市长李士祥10日说,加快建设北京市行政副中心,市委、人大、政府、政协四大机构将带头疏解,行政副中心建设将聚焦功能定位、用地规划、人口规模、城市管理四大重点。

李士祥介绍,在功能定位方面,行政副中心定位为行政办公、文化旅游、商务服务,定位必须明确,功能不能太多。

在控制人口规模方面,李士祥介绍,现在通州户籍人口是87万,最终规划的人口不能超过200万,并将严格控制房地产开发。严格做到职住平衡。

在城市管理方面,他说,北京市行政副中心绝不能出现新的大城市病,基础设施建设必须高标准,依法管理必须严格,真正做到服务首都工作,连接京津冀发展。

日前,北京市通报了行政副中心建设情况:到2017年,市属行政事业单位整体或部分迁入工作将取得实质性进展,远期带动约40万人疏解至通州。

李士祥指出,下一步将继续围绕有序疏解北京非首都功能、优化提升北京核心功能、解决北京大城市病这三大重点任务。

据介绍,北京的非首都功能疏解正在有序推进。一是严控增量。北京在全国率先制定了新增产业的禁止和限制目录,全市禁限比例达55%,城六区禁限比例达79%。全市不予办理的工商登记业务累计12300件。

二是疏解存量。出台全国力度最大的差别水价和全国最严的差别电价政策,运用经济手段推动疏解。比如,华北地区最大的石材市场北京西直河石材市场已完成腾退,拆除建筑面积172万平方米,减少流动人口4万人。

三地联防联控携手治霾

随着冷空气如期而至,北京首次空气重污染红色预警10日结束。治霾不能只是等风来,京津冀三省区负责人当日介绍,三地将加强联防联控、携手治霾。

在国务院新闻办10日举行的发布会上,北京和河北披露了今年以来大气污染情况。今年111月,北京市PM2.5累计平均浓度74微克/立方米,同比下降16.6%;河北省PM2.5平均浓度同比下降了24.5%。但这与公众的期望仍有差距。

携手治霾,先要扫好自家门前雪。北京市常务副市长李士祥说,北京将在目前36个监测点的基础上,再增加一倍,同时还将增加流动监测车,形成监测网络。在大气污染治理上,抓住压缩煤炭消费、限制车辆使用、减少工业污染、控制建筑扬尘四大重点。

河北省常务副省长杨崇勇说,河北的主要问题是产业结构重型化和app结构不合理。下一步,要对重点污染源进行防治,针对高耗能产业强化治污措施并加强监控。推进燃煤电厂超低排放改造,解决农村散煤燃烧等app利用问题。

携手治霾,需要明确合作方向。天津市副市长尹海林说,当前,京津冀生态环境联防联控稳步推进,包括投入4亿元支持沧州、唐山两市治理大气污染。同时,京津冀还需进一步加大合作力度,出现严重雾霾天气时,加强预警预报,三地联合统一行动。

谋划10条高铁和城际列车

当日,河北省常务副省长杨崇勇在会上表示,京津冀协同发展之后,河北与北京、天津原来的断头路20-30条,这35年之内可以全部打通。

杨崇勇说,河北和北京、天津深入对接,我们三家组建了城际铁路投资公司,河北和北京组建了渤海港口投资公司,近期谋划了10条高速铁路和城际列车,已经打通了京昆、京台等多条高速公路及一批省内干线、农村公路断头路瓶颈路,保津、张唐铁路年内通车,北京新机场开工建设。

据介绍,京津城际延伸至滨海新区中心商务区,从北京南站到于家堡站,只要1个小时。津保铁路年底通车,天津到保定只要40分钟,且与京广高铁连通,天津到十博庄从目前的4个多小时缩短到1个半小时。京滨城际、京唐高铁今年12月底率先在天津宝坻站开工,整个线路预计全线开工应该在明年下半年。

谈及在交通一体化方面天津市将如何更好地发挥作用时,天津市副市长尹海林表示,京津冀在交通方面最大的问题还是单中心、放射状的交通格局。现在都是以北京为中心向外扩散,天津有很多路,但是要想去河北省也得通过北京。这种格局要改变,把北京的一些不必要的交通功能疏解出去。

在机场方面,尹海林说,北京机场过度饱和,天津机场、河北机场又吃不饱。现在天津机场的能力达到了3500万到4000万人次,实际上只有1400万人次使用。这方面还需要进一步发挥天津机场、河北机场的一些作用。

杨崇勇说,协同发展之后,交通一体化要共同按照一张图来做。比如高速公路方面和省道方面,按一张图看,先干哪几条,后干哪几条,一目了然。

 

 

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